2006年9月3日至4日，全国保安工作座谈会在大连市召开，公安部党委委员、副部长刘金国亲自参加会议并发表重要讲话，辽宁省政府副省长闫丰、公安厅厅长李文喜、大连市副市长张继先、公安部治安管理局局长武冬立、副局长马维亚同时到会。参加座谈会的代表主要是来自各省、自治区、直辖市主管保安工作的厅、局长，以及各地公安厅治安总队的领导。会议的内容是认真学习贯彻中央领导同志关于加强保安工作的重要指示精神，推广交流辽宁省、大连市等地加强保安工作的经验做法，深入分析当前保安工作中存在的突出问题，研究探讨深化保安工作的新思路、新举措，推动保安工作实现大的发展。

　　 公安部党委委员、副部长刘金国在讲话中指出，要从经济社会发展全局与构建和谐社会的高度认识保安工作，坚持改革、规范与发展并举，在认识上有新提高、职能上有新定位、发展上有新思路、落实上有新举措，促进保安工作的发展再上新台阶。

　　 刘金国强调，各地公安机关在履行对保安服务业的监管职责的同时，也要利用社会资源发展保安，利用市场配置保安资源，推动保安服务业的发展。要打破地区封锁，鼓励有实力、有信誉、有品牌的正规保安企业跨省份、跨地区开展经营活动；要逐步打破行业垄断，建立市场准入制度，培育统一、开放、竞争、有序的保安服务市场。

　　 刘金国要求，各地公安机关还要加大清理整顿力度，维护保安服务市场的良好秩序。各地公安机关要借鉴北京、辽宁等地的经验，坚持疏堵结合、以疏为主的原则，依照有关法律和政策，并加强与工商部门和建设部门的密切配合和沟通，把社会上存在的各类保安服务组织纳入监管范围。纳入监管的标志是“四统一，两到位”：即统一基本招录条件、统一基本培训要求、统一基本保安标识、统一基本服务标准；使用单位的管理责任落实到位、公安机关的监督管理到位。各地公安机关还要进一步加大对保安队伍的教育培训、队伍管理和权益保障工作的力度，督促保安培训机构和保安企业严格落实《保安培训机构管理办法》，保证新招收的保安员培训时间不能少于两个月或264课时的培训。

　　 刘金国强调，各地公安机关要争取有关部门的政策支持，鼓励保安企业拓展业务，尽快发展队伍，增强对重点领域保安服务业务的控制力，通过娱乐场所派驻、治安保卫重点单位派驻、中小学派驻、保安押运公司扩充、经济民警转制和治安员清理等形式，确保今年年底前全国发展100万名保安员，力争2010年全国保安队伍达到500万人。

         朱得旭 http:www.acpscs.org